(2023 年 6 月 19 日)
王暁輝
省党委員会常務委員会からの委託を受けて、そうしk8 公式サイト"中国共産党k8 公式サイト省委員会、新産業化の深化と近代産業システムの構築の加速に関する決定"起草状況はk8 公式サイトで説明される予定です。
1. k8 公式サイトテーマと主な検討事項
この本会議は近代化の新たな旅の途中です、四川省の発展に新たな章を刻む重要な時期に開催された重要な会議。省党委員会常務委員会の決定,この本会議はk8 公式サイトたな産業化を深く推進する」ことを専門としています。、現代の産業システムの構築を加速します」,広範囲にわたる戦略的考慮事項と大きな実用的重要性を持っています。これは私たちが今後数年間に全力で取り組まなければならない中心的な課題です,今は四川省の経済が新たなレベルに達した時期でもあります、高品質な開発を実現するための基盤!
近代k8 公式サイトシステムは近代国家の物質的および技術的基盤である。中国共産党第20回党大会は現代社会主義国家の包括的建設の観点を掲げる,新たな工業化を促進し、近代的なk8 公式サイトシステムを構築するための戦略的取り決めを行う。その後,中央政治局会議、中央経済工作会議、国務院の幹部会議で何度も強調されてきた、集中的な展開を実行する。第20期中央金融経済委員会の第1回会議は、現代k8 公式サイトシステムの構築を特別に検討した,習近平総書記はその重要性を深く明確にした、全体的なアイデア、目標、タスク,「5 つの持続」の重要な要件を明確に提示。この一連の大規模展開は、そのことを十分に示しています,党中央委員会は近代k8 公式サイトシステムの構築を前例のない戦略的高みに置く,私たちはこれを、計画、推進、実行するための重要かつ緊急の戦略的課題と見なす必要があります。
強い産業は強い経済を意味します,産業の繁栄は地域の繁栄につながる。現在,科学技術革命と産業変革の新たな段階が深く進展している,世界的な産業チェーンの再編、サプライチェーンの再構築、バリューチェーンの再構築は深化し続ける,産業構造の最適化とレイアウト調整に大きな機会をもたらすだけではありません,また、産業チェーンとサプライチェーンのセキュリティの維持に深刻な課題をもたらします。ますます激化する業界競争に直面,すべての地域が先進製造業の発展を最優先事項として取り組んでいます,産業の最適化とアップグレードを強力に推進する,新しいエリアと新しいトラックを検索。数千の帆が競い合う、何百もの競合する派閥,前進しなければ後退する、遅い前進は後退でもある。この状況では私たちが率先して行動する必要があります、トレンドに従う,主な攻撃方向を固定する,建設を加速し、国家全体の状況に貢献する、k8 公式サイト省の特色を体現した近代産業システム,新たな勢いを育むことに集中する、新たな利点を生み出す,将来の発展に向けて積極的に主導権を握る。
k8 公式サイト省は国内の主要な経済省であり、国家戦略的な後方地域,大企業から強企業への飛躍を遂げる、全国の質の高い発展を推進するための重要な成長極と新たな動力源を創出する,産業の変革とアップグレードを加速するという課題は特に困難です、特に重要。数十年の開発を経て,私たちの州は比較的完全な産業システムを形成しています,完全なカテゴリ、良好な基盤,しかし工業化プロセスはまだ完了していません,工業化率の低下が早すぎた,伝統産業は大きいが強くはない,新興産業の発展は比較的遅れている,産業集積度は低い,全体として、バリューチェーンの中端と下端に位置します,貧弱な産業システムの問題は依然として顕著である。私たちはこれを明確に理解する必要があります!現在,マクロ環境は依然として需要の縮小に直面している、供給ショック、三重の圧力は弱まると予想される,私たちの州の安定した経済成長、高品質な開発の推進には依然として多くの困難と課題が残されています,新たな産業化で主導的な役割を果たすことが急務,定明産業は旗を掲げる、最先端の開発志向,k8 公式サイトの実体経済の基盤をさらに強固にする。
全体像,新型産業化の徹底した推進、現代産業システムの構築を加速する,省党委員会の「4つの近代化の同期化」の実施です、都市と農村の統合、「五地域共栄」発展戦略における主な施策,全体的な状況です、全体的な傾向、実際のニーズ。「決定」の草案作成と意見募集の過程中,一般にすべての当事者が信じている,省党委員会は、本会議の形式でこの重要な問題について体系的な計画と取り決めを作成しました,k8 公式サイト省における質の高い開発の加速を正確に把握、近代的で強力な経済州を構築する鍵と鍵,州全体の考えと行動はさらに統一されるでしょう,新たな進歩と新たな成果を継続的に達成するため、現代産業システムの構築を促進する,社会主義現代k8 公式サイト省の総合的建設に向けた強固な基盤の構築。
2.k8 公式サイトの主な内容と主な内容
第 18 回中国共産党党大会以来,習近平総書記は現代産業の発展に焦点を当てた一連の重要な演説を行った,中国共産党第20回党大会後、新型工業化が推進された、現代の産業システムを構築すると、新たな重要な要件が提示されます,彼は視察のためにk8 公式サイト省に来るたびに、私たちの省の産業発展について重要な指示を与えます,方向性の指針と基本的なコンプライアンスを提供してくれる。「決定」の草案では、記事全体を通して習近平総書記の重要な説明が主な内容として使われている,実装に全力で取り組む。まず、「経済発展の焦点を実体経済に集中させることを主張する」という書記長の重要な要求を実行する,新しい工業化を全体的な取り組みの中で重要な位置に置く,展開全体、近代産業の総合的推進、農業、サービス産業とインフラ建設,実体経済に支えられた近代産業システムの構築に努める。2 つ目は、「産業安全の維持を最優先事項とする」という書記長の重要な要件を実行することです,国全体の状況に貢献する責任を負って産業発展を計画する,産業チェーンとサプライチェーンの安定性と競争力の向上に努める,誠実さを築くために、進歩性、安全な近代産業システムがk8 公式サイト省の強さに貢献。第三は、「特色ある有利な産業と戦略的新興産業の発展を主な方向とする」という書記長の重要な要求を実行することである,州を活性化し、産業を中心とした強力な州を構築する,有利な6つの産業の品質を向上させ、成長を倍増させるための措置を実施,現代の産業システムを構築するための主要なサポートをクリアする。4番目は、事務総長の「産業インテリジェンスの推進」を実行することです。、緑化、「統合」のための重要な要件,現代産業の発展傾向と進化の法則に従う,変革とアップグレードの方向性と焦点を明確にする,産業システムの近代化を加速する。5 番目は、事務総長の「産業チェーン全体にイノベーション チェーンを展開する」を実行することです、「イノベーション チェーンを中心に産業チェーンを配置する」ための重要な要件,イノベーションの主導的役割を強化する,イノベーションにおける企業の支配的な地位を強調する,現代産業システムの構築における内生的ダイナミズムの強化に努める。
「決定」草案には 5 つの部分と 18 の記事が含まれています,3 つの主要なセクションに分かれています。最初のセクションは最初の部分です,全体的なアイデアを明確にする;2 番目のセクションにはパート 2 から 4 が含まれます,重要なタスクをクリアする;第 3 セクションは第 5 部です,明確なサポートと保証。ドラフト中,次の点に注意してください。まず、国全体の状況に貢献し、k8 公式サイトの特色を反映することを主張する,我が州の産業基盤と比較優位性に基づく,「6つの優れた点」の方向性要件をクリア,実体経済のブレークスルーに集中する,国家の産業と経済の安全をより良く守る。2 つ目は、目標ガイダンスと政策サポートの組み合わせを遵守することです,k8 公式サイト省の近代化建設の全体状況を中心に,産業発展の目標と要件をクリアする,産業政策の最適化と改善にも取り組んでいます,政策の調整と有効性を強化する。第三は、伝統産業の改善と新興産業の強化の協調を堅持することです,伝統的な産業を単に「低価格産業」として撤退させないでください,伝統的な有利な産業で主導的地位を固める,新しい領域を積極的に開拓する、新しい軌道を掴む。4 つ目は、効果的な市場と有望な政府の調整を堅持することです,政府の「見える手」を上手に活用してビジネス環境を最適化する、産業エコロジーの改善,市場の「見えざる手」を導き、資源を効率的に割り当てる、革新と創造を刺激する,業界の質の高い発展を促進するための強力な相乗効果を形成します。
「決定」の草案を完成させるため,省党委員会は起草グループを設立し、特別な作文クラスを設立,省党委員会常務委員会の指導の下で業務を遂行する。州の関連部門、新しいシンクタンクやその他の新しいタイプのシンクタンクは、重要な問題に関する特別研究を実施,質の高い研究結果がまとめられました,「決定」の草案作成に重要な参考資料を提供。最初の草案が形成された後,省党委員会は研究と議論のために多くの特別会議を開催しました,そして手順に従ってすべての当事者から広範な意見を求めk8 公式サイト。私は無党派の人々のためのシンポジウムの議長を務めました,すべての民主党の州委員会の意見を聞いた、地方商工連合会の責任者および超党派の代表からの意見と提案。起草グループは専門家や学者の意見にも耳を傾けました、営業担当者などからの提案。省党委員会常務委員会は議論と研究のため2回の会合を開催,審査のため本会議に提出することに同意する。
3. 説明が必要ないくつかのk8 公式サイト問題
「決定」の草案が完成しました、正確な、新しい開発コンセプトを包括的に実装する,k8 公式サイト発展に関する一連の主要なアイデアを提案、主要な任務と重要な対策。ここ,いくつかの重要な問題について簡単に説明します。
最初,k8 公式サイトによる州の活性化と製造業による州の強化について。世界経済発展の歴史を振り返る,k8 公式サイトは常に現代経済の基盤である,製造業は国民経済の生命線である。「決定」草案は業界のリーダーシップを浮き彫りにします、製造が最も重要,「利点を促進する」を提案する、鍛造長板,イノベーションを促進する、運動エネルギーを増加,クラスターを構築する、「強力な主題」という実用的なアイデア,k8 公式サイトを通じて州を活性化し、製造業を強化するための具体的な措置。
ワークグリッパー上,合計サイズの総合的な検討、資源の寄付、k8 公式サイトの基礎、開発の見通しとその他の要因,「決定」草案は電子情報に焦点を当てることを提案している、機器製造、食品と繊維、エネルギーおよび化学k8 公式サイト、高度な材料、医療と健康の 6 つの主要k8 公式サイトが品質向上と倍増措置を実施。品質の向上,高品質の開発要件を実装する必要があります,イノベーション主導を促進し、k8 公式サイト発展を徹底的にリードする,製品の付加価値を高める、ブランドの影響力、企業の競争力と全要素生産性,開発モデルの変更に注力、k8 公式サイト構造の最適化、開発効率の向上。ダブル,一定の成長率を維持する必要がある,業界全体の規模の拡大を加速する,有利な6業種の営業利益を2027年までに2021年比で2倍にするよう努める,国内、さらには世界クラスの高度な製造クラスターを多数構築する,主要経済州としての州の地位を強化する,近代的で経済的に強力な州への包括的な飛躍に対するより良い支援。
メソッド パス上,私たちは伝統k8 公式サイトの変革とアップグレードに焦点を当てなければなりません、新興k8 公式サイトの育成と成長。有利な 6 つのk8 公式サイトには両方の伝統k8 公式サイトが含まれます,新興k8 公式サイトもあります。私たちの州では伝統k8 公式サイトが 70% 以上を占めています,これは現代のk8 公式サイトシステムを構築するための基本的な基盤であるだけではありません,それはまた、新たな開発の勢いを育む重要な源でもあります。先進技術の変革と応用を加速しなければなりません,k8 公式サイトの基礎的能力の構築を強化する,プロセス変更を強力に推進する、構造の最適化、エネルギーレベルの向上、モード変換,古い基盤を若返らせるよう努める。戦略的新興k8 公式サイトは将来の発展を導く新たな柱である,新たな競争上の優位性の形成にとって非常に重要です。現在,私たちの州には国家戦略的新興k8 公式サイトクラスターに含まれるk8 公式サイトが 3 つあります,多くの州の戦略的新興k8 公式サイトクラスターが発展を加速している,しかし、その差は依然として大きい。「決定」草案は、戦略的新興k8 公式サイトの育成と拡大を強調し、別の行に列挙している,有利なk8 公式サイトの質を改善し倍増させるための行動の実施を強調する,私たちは積極的に人工知能を掌握しなければなりません、バイオテクノロジー、衛星ネットワーク、新エネルギーとインテリジェント コネクテッド ビークル、ドローンなどの新しいトラック。これらは近年で最も急速に成長している、最も広く使用されている、開発傾向を表す、無限の可能性を秘めた重要な地域。項目ごとに計画を立てる、計画を立てる、取り組みを強化する,突破口を目指して努力する,伝統k8 公式サイトと新興k8 公式サイトの「連携」を促進,k8 公式サイト品質の向上と規模の倍増により「両方の長所」を実現。
二番目,高品質な業界統合の促進について。統合開発はk8 公式サイトシステム全体の効率を向上させるために避けられない要件です。「決定」草案は業界の今後の発展傾向を把握している,数字と現実の融合を中心に展開、3 つの業界の高品質な統合を展開,k8 公式サイトネットワークの包括的な利点の形成と解放を促進する。
数字と現実の統合を促進する,焦点は業界のデジタル変革を加速することです。近年,私たちの州のデジタル経済の規模は急速に成長しています、総額は2兆元を超えました,データとコンピューティング インフラストラクチャにおいて、データ アプリケーションのシナリオやその他の面で一定の利点がある,ただし、数値管理率が低い重要なプロセスもあります、データセンターの統一融資のレベルは低い、産業用インターネットプラットフォーム構築の遅れなどの問題。私たちはデジタル産業化の推進を調整しなければなりません、産業のデジタル化、データの評価,成裕国家ハブノード(k8 公式サイト省)が国家統合コンピューティング電力ネットワークを構築、成都・重慶産業インターネット総合開発実証区が原動力,企業の「インテリジェント トランスフォーメーションとデジタル トランスフォーメーション」を加速する,「クラウドへの移行と数字によるインテリジェンスの強化」の徹底的な推進,「デジタル パイロット」企業のグループを作成、スマート製造実証工場と素晴らしいシーン,重ね合わせ乗算効果を完全に解放する,「クラウド」を活用するように業界を促進、「数値」による変換。
3 つのk8 公式サイトの質の高い統合を促進する,現代のサービスk8 公式サイトと先進的な製造業の緊密な統合に重点が置かれています。「2つのk8 公式サイトの統合」レベルが低いことは、常に私たちの州のk8 公式サイト発展の顕著な欠点でした,昨年、同州の生産者サービスk8 公式サイトはサービスk8 公式サイトのわずか 36% を占めました,先進国の平均レベルの60%から70%と比べると大きな差がある,これにより、この州の製造業はバリューチェーンの中流および高級に移行することが制限されます。サービスk8 公式サイトの権限強化と統合計画を徹底的に実施する必要があります,統合開発主体の育成を加速する,強力な統合開発プラットフォームの構築,高度な製造業と最新のサービスk8 公式サイトチェーンの拡大を促進する、技術的侵入、企業団体,製造業の「製造+サービス」への包括的な変革を推進。
地方の産業の高度化と地方の活性化を促進する,農村地域における第一次産業、第二次産業、第三次産業の統合的発展を加速しなければなりません。k8 公式サイト省は農産物が豊富,菜種、豚を含む15の農産物の生産量が国内第1位,しかし、農産物の集約的な加工レベルは高くありません、付加価値の低い製品,総合的な農業生産効率を改善する必要がある。私たちは農業生産のサプライチェーンを遵守しなければなりません、精緻な加工チェーン、ブランドバリューチェーンの「3つのチェーン」は同形である,最新の農業技術と設備へのサポートを強化,農産物の集約的加工を改善するための措置を実施,地方の公共ブランドの育成,農業生産のための社会化サービスを精力的に開発,さまざまな農業機能を拡大,新時代のより高いレベルの「天府穀倉」を創造する、強力な農業州の建設を加速する。
3番目,イノベーション主導のk8 公式サイト発展について。技術革新はk8 公式サイト発展の中核的な原動力です,革新がなければ出口はない,革新に優れた人は他の人に追いつくことができます。「決定」はk8 公式サイト技術革新から起草された、イノベーション プラットフォームの構築、教育人材のサポートやその他の面での手配を行いました,k8 公式サイトチェーン、イノベーションチェーン、人材チェーンの統合と相互促進を促進する,高度な技術革新でk8 公式サイトの質の高い発展を支援する。
k8 公式サイト省は国内の科学と教育の主要な省である,広い中庭とオフィスがたくさんある、充実したイノベーション リソース。この州には 137 の大学があります、368 科学研究機関,多数の主要なイノベーション プラットフォームの構築を加速する,高効率のための革新的な要素の収集、新しい産業分野の拡大は大きなチャンスをもたらす。しかし、私たちの州のイノベーションの利点はまだ完全には高品質の開発の利点に転換されていません,技術革新と産業発展の間にある「表皮」の現象はより明白です,産業の発展を導く画期的なイノベーションが少ないことが主な特徴,科学技術成果の変換率は高くありません;企業の科学技術イノベーションの主な役割は目立たない,この州の企業の研究開発投資強度は全国の 3 分の 2 未満です,ハイテク企業の数は比較的少ない。高水準の主要なイノベーション プラットフォームの構築,イノベーションにおける企業の支配的な地位の強化,科学技術イノベーションの成果の変革と産業化を加速する,技術力から産業力までのギャップを埋めるよう努める、経済が好調なチャネル。
イノベーション主導は本質的に才能主導である,質の高い人材は現代産業の発展にとって重要な要素です。私たちの州には比較的多くの人的資源がある,しかし、優秀な人材はほとんどいない,高度なスキルを持つ人材の割合が低い,企業の研究開発人材の数は、社会の研究開発人材の総数に占める割合が低い,才能における強い構造的矛盾。私たちは業界を通じて人材を集め続ける必要があります、才能のある産業を発展させる,技術革新と産業発展のニーズに焦点を当てる,主要な人材計画の綿密な実施,人材を「惹きつけ、育成し、維持する」ためのチェーン システム全体を改善する,若い革新的な才能を育成し、強化する、優秀なエンジニア、天府の職人とその他の才能あるチーム,国家的影響力を持つ革新的な人材が集まる高地の建設を加速する。人材育成の基礎は教育にあります,私たちは高等教育の含意ある発展を促進しなければなりません,現代的な職業教育システムと技能訓練システムの構築,k8 公式サイト省産業の発展を促進するために質の高い人材を継続的に育成する。
4番目,市場主体をより大きくより強力にすることについて。市場主体は経済活動の主な参加者である、大手雇用機会提供者、技術進歩の主な推進者,規模と品質はk8 公式サイト発展の全体的なレベルに関係します。現在,私たちの州には大手企業や「チェーンマスター」企業が比較的少ない,企業階層の開発が不十分,地元のフォーチュン 500 企業はわずか 3 社、中国の上位 500 社のうち 15 社,k8 公式サイト発展に対する支援とリーダーシップはまだ強力ではありません。新型コロナウイルスの流行により特に影響を受けている,市場実体は一般に需要の縮小に直面している、生産がブロックされました、コストの上昇など複数の問題,市場の期待は弱い、開発やその他の状況における自信の欠如がより顕著。「決定」草案は、「2つの揺るぎない原則」を断固として実行することを明確に提案している,堅実な企業育成が必要、紹介とサービス業務,さまざまな市場主体の精力的な発展を促進する、成長を目指して競争。ビジネス環境は企業の存続と発展の土壌である,ビジネス環境は良好ですか?,企業が最大の発言権を持っています。k8 公式サイト発展のためにはビジネス環境の最適化が最も急務であると考えなければなりません,より的を絞った政策措置を採用する,必要なものを所定の位置に置く、下げるべきものは下げる必要がある、期限内に納める、サポートが必要なものはサポート,企業から強く報告されている困難で妨げとなる問題を効果的に解決します,一流のビジネス環境を構築する。
この公園は企業の集積と成長を促進します、産業クラスターの開発を促進する重要な輸送地域。私たちの州には現在 145 の国および地方開発区があります,州全体と 11.建設用地の 6% には 76.指定された規模を超える工業企業の 2%,産業発展の主要な立場は非常に重要な役割を果たします。しかし、我々も見なければなりません,私たちの州の工業団地の集中的な開発は不十分です,一部の公園の主要産業は目立たない、投資強度と生産効率は高くありません。一方で,土地資源の不足、農地を守るのは大変な仕事です;一方,一部の公園では、土地利用が非効率的であるか、あるいは怠けて無駄になっている,この状況を断固として逆転させることはできない,k8 公式サイト省の産業発展は持続不可能になる。「決定」草案を提出,高品質の近代的な工業団地を建設する,全国レベルの昇進、地方の新地域と開発区の統合認可改革パイロットが画期的な進歩を加速,主要産業を育成するための行動を実施,「平均面積に基づく英雄」の評価を深める,プロジェクトの投資強度を厳密に管理、出力効率などの重要な指標,工業団地のアップグレードを促進する。
5番目,k8 公式サイト開発エコロジーの最適化について。「決定」草案は、政策の有効性と企業体の活力の刺激を組み合わせたものである,政策ツールの「組み合わせパンチ」に焦点を当てる,増加因子保護,k8 公式サイト統治システムの改善,近代k8 公式サイトシステムの構築に確かな保証を提供するよう努める。
インフラは産業発展の主要な支援である,それは現代の産業システムの重要な部分でもあります。「決定」草案は近代化を総合的に推進する必要性に基づいている,輸送の調整、水の保全、エネルギーおよびその他の従来のインフラストラクチャと新しいインフラストラクチャの建設,最新のインフラストラクチャ システムの構築に努める。k8 公式サイト省はクリーン エネルギーの省ですが,しかし、水と電気の供給の不均衡も生じています、風力発電と太陽光発電は不安定、電力網の構築が同期していません、送電チャネル容量不足などの未解決の問題,収益性の高い考え方を確立する必要がある、極端な思考,電力インフラ建設の強化,送電網などの主要プロジェクトの推進を加速する,通常の生産と生活のニーズを効果的に保証します,経済的および社会的発展のために安全で信頼できるエネルギー保証を提供する。
改革開放は質の高いk8 公式サイト発展を促進する重要な原動力である。制度上の障害と要因のボトルネックに焦点を当てる,主要分野と主要な関係における改革を引き続き深化させる,組織環境を継続的に最適化する,市場の内生的な力を活性化する。k8 公式サイトの発展は密室で行うことはできません,私たちは閉鎖的な自己循環に関与することはできません。私たちは世界的な視点を堅持しなければなりません、オープンな思考を強化する,自由貿易試験地帯を開発する、特別税関監督区域などのオープンプラットフォームの役割,国際的な生産能力協力と東西k8 公式サイト協力を強化する,国内外の投資を積極的に誘致し、活用する,国内と国際の二重循環への統合の改善,k8 公式サイト発展のためにより広い空間を開く。
「決定」草案は、正確かつ効率的な政策指針を強調しています,レイアウトのリーダーシップを強化する、金融投資、経済的サポート、土地の安全、エネルギーは保証されています、評価奨励金などの政策サポート,あらゆる種類のリソース要素を主要分野と主要k8 公式サイトに焦点を当てるようにガイド。ここに特に重点を置きます,近代k8 公式サイトシステムを構築するという省党委員会の提案は、省の「チェス」に基づいている,これは、すべての地域が「大規模で包括的な」k8 公式サイトシステムを開発しなければならないという意味ではありません,地域の状況に合わせて対策を調整する必要がある、正しい位置を見つける、一歩ずつ,差別化された特徴的な発展の道を歩む,「大k8 公式サイト」の構築、「細分化された労働」パターン,ラッシュを断固として阻止する、分散。州の関連部門が承認手続き中です、管理およびその他の機能,「何かをすべきか」について、もっと価値判断を下す必要がある,単純に「できるかどうか」という技術的な判断を下すことはできません,k8 公式サイト発展をより強力にサポート。科学的で効率的な組織リーダーシップのメカニズムを構築する,部門間の連携を強化する、仕事の調整と力の統合,目標管理と高品質な開発パフォーマンス管理を最適化する,評価とインセンティブの仕組みを改善する,製造業の発展促進において顕著な進歩を遂げた郡(都市)、地区),規制に従って要素保護における傾斜したサポートを提供,州に大規模k8 公式サイトを創設する、大興k8 公式サイトの強い雰囲気。
省党委員会の決定と取り決めを実施するため,省レベルは、品質を向上させ、有利な6k8 公式サイトを倍増させるための行動計画と支援政策を同時に研究、策定した,本会議の補足資料として発行。皆さんが高い政治的責任と歴史的使命感を持っていただけることを願っています,本会議のテーマに沿った議論に慎重に参加する,建設的なコメントや提案を提供する,本会議の文書を改善するために協力してください、この本会議を無事に開催。